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我县召开政府投资项目前期管理民主恳谈会
“在政府投资项目建设中,存在的最大问题就是‘三超’,即概算超估算、预算超概算、结算超预算,这是长期以来难以破解的难题。”昨日,我县召开政府投资项目前期管理民主恳谈会,县委常委、常务副县长程春明在会上如此说。 此话题一提出,得到了众多与会人员的认同。虽然技术上估计不足、原材料价格上涨等也是造成政府投资项目“三超”的原因,但是最重要的因素还是相关部门在项目建设中的“计划外”投入。 目前,我县政府投资项目责任追究制度还在起草阶段,因此在制度层面缺少责任追究。随意确定设计方案、提高建设规模和标准,这是造成当前投资管理工作事倍功半、投资控制失控的重要原因。某些政府投资项目单位认为,花政府的钱,多花比少花好,钱不够可以继续向政府要,这使得主观上就没有形成投资控制的自觉性,造成容易出现“三超”现象。 “因此,尽快出台《桐庐县政府投资项目责任追究办法》,建立健全项目代建制,做到从制度上遏制随意扩大和浪费政府投资行为。同时,这也有利于政府投资项目按计划实施,提高资金使用效率。”程春明总结说。 县财税局代表毕文浩则提出,资金问题是政府性投资项目的最重要问题。他说,现在很多部门申报项目时,并不清楚资金的准备情况。这些部门既不知道省市配套资金何时到位,也不关心项目前期投入资金该如何筹备,这使得项目开工建设后资金问题突出。 对此,程春明指出,项目建设资金一定要靠前把关,在建设过程中,项目必须严格按照施工计划实施,以确保项目“计划内”完工。 恳谈会上,与会人员还就项目招投标、项目计划外变更等过程中出现的问题发表了意见。 据了解,此次民主恳谈会旨在进一步加强政府投资项目的前期管理,实现政府投资项目有计划、有步骤地顺利推进,并从源头上调整优化政府项目投资结构,提高政府资金使用效率。(记者 李华东) |